九月八日，伊藤博文由朝鲜来到中国，十一日到达天津。京师中盛传：光绪皇帝将隆重接待伊腾，并请他进入军机处，参决机务！

　　三月前，康有为与日本驻华公使矢野文雄会谈，相约举行两国合邦大会议。

　　一个小小的六品小吏，竟然敢将大清帝国与日本合并一国，不得不感叹其狂妄至极！

　　什么是合邦呢？

　　九月九日，刑部主事洪汝冲在康有为的授意下上书光绪皇帝，提出了迁都、借才、联邦三条建议。除迁都荆襄外，另两条：

　　“甲午之役，则伊藤、陆奥，名震寰区。近日伊藤罢相，将欲来游，藉觇国是。皇上如能縻以好爵，使近在耳目，博访周咨，则新政立行。”

　　“为日本者，所亲宜无过中国，以我幅员之广，人民之众，物产之饶，诚得与之联合，借彼新法，资我贤才，交换智识，互相援系，不难约束俄人，俾如君士但丁故事，则东西太平之局，可以长保，而祖宗缔造之业，亦巩如磐石矣。此事若在欧西，即合为一国，亦不为怪，挪威以合于瑞典而得自存，匈牙利以合于奥地利而以不灭。”

　　按道理说，康、梁等人的公车上书正是发生于中日甲午战争，作为战争贩子的伊藤博文理应遭到康、梁等人的憎恨才对。不料，折中竟然用“甲午之役，则伊藤、陆奥，名震寰区”，这等话，就连后来汪精卫都自叹不如。

　　果真，王公大臣们大为惊怒，痛骂洪汝冲等人为汉奸、卖国贼。

　　九月十二日，伊藤拜见荣禄。荣禄在北洋医学学堂，宴请伊藤，并让袁世凯、聂士成作陪。筵席间，荣禄面色阴冷，对伊藤也极为冷淡，未遑终席，借事辞去。

　　九月十四日，袁世凯、伊藤博文同日抵京。

　　光绪帝听从了康有为的建议，向慈禧太后请示开懋勤殿以议新政之事。

　　不料，在光绪帝看来极小的一件事，却瞬息点燃母子之间的火药桶。

　　光绪帝与慈禧太后相处二十余年，是很清楚慈禧太后的脾气的。向她请示懿旨，如果不同意，慈禧太后不说话就算是否决了；如果阴着脸掉头入内，那是万万不可办的。此外，慈禧太后有什么想法也不是直接相告，而是沉默坐着，让你跪着猜。

　　跪了许久，慈禧才说一句：“听说，你召见工部主事康有为。堂堂大清皇帝，不顾龙颜尊贵，召见六品小吏，还有没有主子模样？”

　　“儿臣只是在耳房召见！”

　　“柴房都不行！”

　　光绪帝怎么也没有想到太后这次翻脸比自己翻牌子还快，感觉不妙。

　　随后，光绪帝在颐和园召见统率新建陆军的直隶按察使袁世凯。为避免太后的人窥视，改在玉澜堂接见袁世凯，面谈后升任他为二品兵部侍郎候补。

　　袁世凯晋升后来到慈禧太后跟前谢恩，跪下。此前，李莲英与袁世凯有约定，如果太后心情喜悦，李莲英双脚分开；如果太后心情不悦，李莲英双脚合并。此时，袁世凯见李莲英的双脚紧紧合并着。

　　慈禧久久不说话，冷冷地看着，突然问一句：“今儿皇上对你说了些什么啊？”

　　袁世凯赶紧答道：“皇上要臣用心练兵。”

　　慈禧冷语说道：“你是个人才，练兵屈才了，不如再去朝鲜，如何？”

　　袁世凯惊颤地答道：“微臣听太后懿旨。”慈禧脸色一缓，说道：“好好听荣大人的话，跪恩吧！”

　　袁世凯一脸汗水而出。